為積極應對人口老齡化，滿足日益增長的養老服務需求，國務院辦公廳近日印發《關于推進養老服務發展的意見》，對新時代養老服務體系建設作出全面部署。其中，人力資源和社會保障部門（以下簡稱“人社部門”）肩負著重要職責，需在政策落實、人才培養、社會保障銜接等多個關鍵領域發揮核心作用，以系統性、創新性的舉措，為養老服務事業注入強勁動力。

一、強化技能培訓與人才隊伍建設，夯實服務根基

人社部門的首要任務之一是加強養老服務專業人才的培養與供給。這包括：擴大養老護理員、康復師、健康管理師等職業的技能培訓規模，完善職業標準與評價體系；推動校企合作，鼓勵職業院校開設養老服務相關專業，并給予政策與資金支持；實施專項培訓計劃，提升在職人員的專業素養與服務能力，同時探索建立合理的薪酬激勵機制與職業發展通道，增強崗位吸引力，緩解人才短缺問題。

二、完善社會保障體系，筑牢養老經濟支撐

在社會保障方面，人社部門需持續完善養老保險制度，確保養老金按時足額發放，穩步提高保障水平，減輕老年人及其家庭的經濟壓力。應積極探索長期護理保險試點經驗，推動建立符合國情的長期護理保險制度，為失能、半失能老人提供穩定的護理費用保障。還需加強養老保險、醫療保險與養老服務政策的銜接，實現資源整合與信息共享。

三、支持就業創業，激發市場活力

人社部門應積極扶持養老服務領域的就業與創業。通過落實創業擔保貸款、稅收優惠、社保補貼等政策，鼓勵社會力量興辦養老機構或社區養老服務項目。開發更多養老服務公益性崗位，吸納就業困難人員，并為其提供必要的技能培訓。支持“銀發經濟”相關產業發展，創造更多高質量就業機會。

四、加強權益保障與勞動監察，營造良好環境

保障養老服務從業人員與接受服務老年人的合法權益至關重要。人社部門需加強勞動監察，督促養老服務機構規范用工，簽訂勞動合同，落實休息休假、薪酬福利等制度。配合相關部門建立健全養老服務標準與監管體系，推動服務質量提升，讓老年人安心、舒心享受服務。

五、促進“老有所為”，開發老年人力資源

在積極老齡觀指導下，人社部門可探索建立老年人才信息庫，鼓勵健康低齡老年人參與社區服務、技能傳授、顧問咨詢等活動中，實現“老有所為”。這不僅能豐富老年人精神生活，也能為社會貢獻寶貴經驗與智慧，是養老服務內涵的延伸與創新。

推進養老服務發展是一項系統工程，人社部門需立足職能，多措并舉，在人才培養、社會保障、就業促進、權益維護及人力資源開發等方面協同發力，切實將國辦文件精神轉化為具體行動，共同構建覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次養老服務體系，托起幸福“夕陽紅”。